2025年3月4日，宜都市舉辦弘揚雷鋒精神職工志愿服務(wù)活動。 宜都市文明辦供圖

2023年10月15日，“東陽光”2023宜都橘園半程馬拉松激情開跑。 宜都市文明辦供圖

2024年11月15日，“知音湖北·四季村晚”全國秋季村晚示范展示暨第二屆荊門山文旅活動周在宜都市紅花套鎮(zhèn)正式開幕。 宜都市文明辦供圖

2023年宜都市舉辦爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”動員大會。 宜都融媒供圖

宜都好人館內(nèi)市民游客絡(luò)繹不絕。 宜都融媒供圖

改造后的宜都市特殊教育學(xué)校愛心巷。 三峽日報記者 孫玉敏 攝

改造后的文峰市集內(nèi)，市民正在享用早餐。 宜都市文明辦供圖

2025年4月15日，江家大堰小區(qū)物業(yè)費收取現(xiàn)場。 宜都市陸城街道清江社區(qū)供圖

從2012年，宜都市委、市政府召開全國文明城市創(chuàng)建動員大會，首次提出三年取得全國文明城市提名資格，到2025年三度捧回全國文明城市獎牌，宜都市用十年磨一劍的堅守，將文明基因深植城市發(fā)展的血脈。

2024年以來，宜都市創(chuàng)城辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平文化思想，認真落實中央、省委、宜昌市委和宜都市委、市政府關(guān)于文明城市創(chuàng)建工作的決策部署，以學(xué)為基、以思為根、以踐為本，堅持運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

宜都市的文明創(chuàng)建從未止步于“摘牌子”，而是將“群眾滿意”刻入城市發(fā)展的征程。這場跨越時空的文明接力，沒有宏大的口號，卻以一磚一瓦的更新、一言一行的浸潤，織就一幅山河煥新、人心向暖的文明圖景。

高位推進鑄“魂魄” 頂層設(shè)計的民生溫度

“讓群眾站C位，做他們內(nèi)心所愿所想的實事。”陸城街道清江社區(qū)黨委副書記李紅玲的講述，揭開了宜都市文明創(chuàng)建的密碼。

宜都市成立由市委書記任組長、市長任第一副組長、市人大常委會主任任常務(wù)副組長的“爭創(chuàng)全國文明典范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。始終堅持把文明城市創(chuàng)建作為“一把手工程”，與發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)化環(huán)境、基層治理、改善民生相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，同步推進。全市已形成高位推進、全面覆蓋、人人參與的文明創(chuàng)建格局。

建立由市委書記任總召集人的專項工作機制，連續(xù)三年召開創(chuàng)城大會。去年3月，宜都市召開全市創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀城市推進大會，吹響了“高水平實現(xiàn)全國文明城市‘三連冠’”的沖鋒號角。將創(chuàng)建工作納入五年規(guī)劃，寫入黨代會、人代會報告，作為“四個重大”項目每月研究調(diào)度推進。

印發(fā)《宜都市爭創(chuàng)全國文明城市優(yōu)秀城市2024年工作方案》《全國文明城市創(chuàng)建業(yè)務(wù)資料》等指導(dǎo)文件，對創(chuàng)建任務(wù)進行“年度化、項目化、清單化”分解，市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭13個專項行動，各責任單位分別制定工作方案，明確舉措，迅速行動。堅持和完善書記市長雙月重點督辦、分管市級領(lǐng)導(dǎo)每月拉練調(diào)度、工作專班常態(tài)督查、年度綜合考核等督辦考核制度，深化“六聯(lián)六包”包聯(lián)共建和創(chuàng)城“百件實事”辦理，形成全民動員、全力以赴共創(chuàng)文明城市的工作導(dǎo)向。使文明創(chuàng)建真正有機融入城市建設(shè)、管理、發(fā)展以及市民教育等各項工作。

文明城市創(chuàng)建是城市發(fā)展的“必答題”，是基層治理的“最優(yōu)解”，也是為民造福的“助推器”，還是檢驗干部作風的“試金石”。在宜都市，創(chuàng)城工作納入了“轉(zhuǎn)作風、抓落實”重點督查內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標考核，納入文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建考核內(nèi)容。

當“高位推進”化作社區(qū)角落的明亮燈光、菜市場門口的防滑地磚，才可真切感受到：文明創(chuàng)建，是一場自上而下又自下而上的雙向奔赴。

惠民工程強“筋骨”

老城新生的煙火故事

在宜都市，城市更新是一場“溫柔的手術(shù)”，把文明植入城市的筋骨。

在清江社區(qū)江家大堰小區(qū)，文明是繳納物業(yè)管理費時排起的長隊。

4月15日是小區(qū)收繳2025年物業(yè)管理費的日子，一大早，物業(yè)辦公室內(nèi)就排起長隊。小區(qū)業(yè)委會主任嚴會介紹，從2022年小區(qū)啟動老舊小區(qū)改造以來，每年最多只需三天就可收齊所有物業(yè)管理費。

“因為小區(qū)整潔、管理有度、有呼必應(yīng)，所以我們都心甘情愿主動來繳費?！毙^(qū)業(yè)主劉先生說。

江家大堰小區(qū)由軍休所、法院、司法局等6個宿舍小區(qū)拆墻并院而成。12棟風格各異、造型不一的樓房，210戶業(yè)主，在小區(qū)改造之下，破除眼中的圍墻，融化心中的“圍墻”，形成一個同心圓。

嚴會還記得2022年2月的那個晚上，小區(qū)首場“圍樓夜話”舉行，宜都市住建局、宜都市城投公司聯(lián)合街道、社區(qū)相關(guān)負責人與50多位業(yè)主代表聚在一起，圍繞“要不要建”“在哪里建”等問題進行討論。經(jīng)過改造，小區(qū)拆除違建3200平方米，新增停車位50個、車棚70平方米、垃圾分類設(shè)施5套、綠化1720.4平方米。

“大家對小區(qū)改造和管理都很滿意，主動繳納物業(yè)費，就是最好的證明！”嚴會說。

宜都市特殊教育學(xué)校門前的愛心巷，寬敞平穩(wěn)的道路、文明標語配上特殊教育學(xué)校辦校理念，文明是功能性、藝術(shù)性、教育性的統(tǒng)一；在名都商業(yè)街公共廁所里，干凈明亮，共享充電寶、自動售賣機及微波爐等便民設(shè)施齊全，文明是處處貼心；在文峰市集，涌入早餐、酒鋪、藥房、理發(fā)、配鑰匙、修鞋等新業(yè)態(tài)，文明是改造留痕，保留“煙火氣”……這座城市用“繡花功夫”告訴人們：文明的筋骨，必須生長在民生的土壤里。

2024年，宜都市持續(xù)開展創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，全年共改造完成43個老舊小區(qū)、20條背街小巷、4個重要節(jié)點環(huán)境綜合整治項目，建成4個口袋公園、2個一類驛站化公廁，新增40個摩托車停車棚。文峰市集經(jīng)改造已于12月18日正式開業(yè)，為廣大市民服務(wù)。

同時常態(tài)化開展交通秩序整治工作，2024年查處行人、非機動車違法行為9456起、摩托車違法行為3547起，曝光不文明交通違法行為24起。持續(xù)整治飛線“亂象”，完成長江大道、清江大道、城鄉(xiāng)路三條主次干道“飛線”整治工作，建成地下管網(wǎng)12.94公里，布設(shè)新線102.7公里，拆除廢桿56根。扎實做好文明養(yǎng)犬工作，共捕捉流浪犬273只，處罰不文明養(yǎng)犬行為92起，辦理犬牌1264個。

精神文明塑“細胞”

潤物無聲的春風化雨

在宜都市，文明也是看得見的“生長力”。截至目前，已累計選樹各類典型人物436人次，其中“中國好人”11位、荊楚楷模11人、宜昌道德模范、楷模、好人108人。

一個個值得敬佩的好人從身邊走出，傳遞文明的薪火：71歲的鄧昌雄用一把剪刀串聯(lián)起50年的光陰，教書育人、義務(wù)理發(fā)，現(xiàn)已有11名志愿者加入“鄧昌雄流動義剪服務(wù)隊”，傳遞溫暖；62歲的彭世榮40余年堅守，用一根楠竹管、一副銅鈸，把家長里短唱成故事，把政策新風譜成曲調(diào)，讓非遺“活”在當下，培訓(xùn)愛好者200余人，培養(yǎng)出39名年輕傳承人，讓文化根脈流長；53歲的李均，扎根大溪庫區(qū)20多年，做大山深處的“光明守護者”，助力大溪打好“生態(tài)旅游牌”。

同時，也涌現(xiàn)出更多年輕榜樣。1996年的“準爸爸”王萬元躍入江中勇救落水女子，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注點贊；同是“95后”的龔?fù)ソ馨岩硕嫉娘L土人情繪在墻上，帶活了高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村的經(jīng)濟發(fā)展……

3月4日，1000平方米的宜都好人館正式開館，一個個孝親愛老、敬業(yè)奉獻、誠實守信、助人為樂、見義勇為的好人典型、好人故事在這里如繁星匯聚成璀璨的文明星河。

從一個人到一群人，從一群人到一座城，數(shù)不清的凡人善舉，無不彰顯著宜都這座城市的文明底色。而宜都市的新時代文明實踐，也藏著“讓理論長出腳”的秘方。

宜都市作為全國第二批新時代文明實踐中心試點縣市，在建機制、強隊伍、搭平臺、推項目、做活動上下功夫，探索“六圈四節(jié)”實踐路徑，形成“文明實踐搭臺，各方都來唱戲”的生動局面。

建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的“宣教、文體、科技、法律、衛(wèi)健、便民”六個文明實踐服務(wù)圈。每季聚焦“春和、夏韻、秋思、冬藝”等主題，不斷擦亮四季村晚、楊守敬文化活動周、農(nóng)民讀書節(jié)和橘園馬拉松等文化活動品牌，實現(xiàn)資源“共享”、隊伍“共建”、群眾“共治”，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

3月1日，“都有愛”文明市集在文峰市集開市，現(xiàn)場義剪、義修、義賣等公益服務(wù)，傳遞城市溫度。7月5日-6日，第五期文明市集如約而至，500余名市民在這里享受到便利。

長治長效延“血脈”

永不停歇的幸福接力

如今，行走在宜都街頭，“紅馬甲”志愿者穿梭在社區(qū)巷陌、路邊的垃圾從不落地、文明禮讓的暖流在車水馬龍中涌動、餐桌上自然而然地光盤……一幕幕生動的場景，映射出近年來宜都市以“繡花功夫”長治長效，推進城市精細化管理的成果。

2023年9月，宜都市創(chuàng)新設(shè)置創(chuàng)城“百件實事”征集和辦理工作，梳理出122件實事，當年完成率達88.5%；2024年9月以來，宜都市廣泛傾聽民聲、匯聚民智，深入開展“圍樓夜話”活動，梳理出四大類別、惠及群眾的實事項目102件，其中，生活環(huán)境類實事60件、城市管理類實事23件、便民服務(wù)類實事14件、交通秩序類實事5件。

3月5日，在2025年宜昌市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)暨宜都市“學(xué)雷鋒·文明實踐我行動”主題活動上，宜都市2025年創(chuàng)城“百件實事”正式發(fā)布，并同步啟動“百件實事”辦理工作。

“希望能為小區(qū)安裝菜鳥智能快遞柜，解決群眾快遞多次在門房丟失的問題?！边@是此次發(fā)布的“百件實事”中的其中一項。

勝利社區(qū)老交運局宿舍，是一個老舊小區(qū)，長期以來面臨無物業(yè)、無快遞存放點的雙重困擾。居民反映，網(wǎng)購包裹常因無人接收導(dǎo)致滯留、丟失。

針對居民們的訴求，包聯(lián)單位宜都市交運局黨組將此納入“我為群眾辦實事”重點清單，組建工作專班迅速開展行動，一邊開展快遞柜選址方案征集，一邊積極引進24小時智能快遞柜系統(tǒng)，配備防雨防曬、身份識別功能。項目從立項到竣工僅用7天。

如今原本雜亂的門衛(wèi)室變得整潔有序，一個總?cè)萘窟_55件的藍色智能柜也已投入使用，實現(xiàn)“掃碼取件、全天候服務(wù)”。

住戶李女士點贊：“現(xiàn)在取件像開保險箱，大件還有寄存提醒，太貼心了！”

不止交運局宿舍，近期通過“百件實事”工作的推進，清江佳苑的門頭煥然一新、陡坡安上了防滑條、人行道高坎被削緩……一系列的微改造，都是老百姓能揣進兜里的實惠。而這些見微知著的，以“小而美”撬動“大幸?！钡膶嵺`，不僅讓文明血脈在城市肌理中持續(xù)流淌，更讓“永不停歇”的幸福承諾，落在了百姓笑臉上、融進了煙火生活里。

近年來，結(jié)合整治形式主義為基層減負工作要求，宜都市還針對性調(diào)整了黨員干部包聯(lián)小區(qū)、路段工作時間，實施“單周小區(qū)、雙周路段”包聯(lián)工作制度。更加注重包聯(lián)實效，探索建立小區(qū)居民“點單”、創(chuàng)城辦和機關(guān)工委“派單”、包聯(lián)單位“接單”、群眾“評單”的“四單”閉環(huán)運行機制，2024年共派單201件，完成194件，完成率達96.5%。

如今，在宜都的街頭巷尾，文明已不僅是掛在墻上的標語，而是融入日常的自覺、鐫刻于心的溫度，這場永不停歇的幸福接力，讓文明創(chuàng)建融入城市治理的“毛細血管”，正以潤物無聲的力量，書寫著新時代文明創(chuàng)建的生動答卷。

三峽日報記者方勇華 孫玉敏 通訊員 劉華 汪濤

（來源：三峽日報）