變“無(wú)人理”到“共同管”

宜都融媒訊（通訊員 楊薇薇）枝城鎮(zhèn)西湖社區(qū)宜化還建小區(qū)始建于2014年，是為解決職工安置而建設(shè)的還建小區(qū)，由于沒有引進(jìn)專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，小區(qū)從建成安置結(jié)束后，基本處于“無(wú)人理”狀態(tài)，飛線充電、毀綠種菜、亂搭亂建、小區(qū)無(wú)監(jiān)控經(jīng)常被盜、無(wú)活動(dòng)陣地等問題不斷出現(xiàn)，企業(yè)無(wú)力解決，居民怨聲載道。西湖社區(qū)黨總支迎難而上，啟動(dòng)共同締造試點(diǎn)工作，多次到宜化楚星公司宣講共同締造，銜接小區(qū)建設(shè)事宜，爭(zhēng)取了公司領(lǐng)導(dǎo)一班人的重視和支持。先后在小區(qū)組織“圍樓夜話”5場(chǎng)次，推動(dòng)共同締造理念深入人心。

在黨員和居民群眾廣泛參與下，小區(qū)組建了黨支部和共治理事會(huì)，將群眾威望高、公道正派、熱心公益的宜化公司退休工人杜永茂、王華推選為小區(qū)黨支部書記、共治理事會(huì)理事長(zhǎng)。小區(qū)有了組織，就有了主心骨，大事小事有人理、共同管，形成了“鎮(zhèn)黨委政府+社區(qū)黨總支+公司黨委+小區(qū)黨支部+小區(qū)共治理事會(huì)”的治理體系，探索了“一話、四必到、五共建”“145”小區(qū)治理體制機(jī)制，即組織開展“圍樓夜話”，采取收、議、訪、研、辦、評(píng)“六步法”，聽取居民群眾意見建議，并及時(shí)處理反饋。小區(qū)事項(xiàng)實(shí)行圍樓夜話必到、不同聲音戶必到、特殊困難戶必到、小區(qū)重難事必到“四必到”。社區(qū)黨總支將每周五上午確定為“社企共建日”，實(shí)施信息共通、議事共商、活動(dòng)共辦、矛盾共解、成效共評(píng)“五共建”，共同為居民辦實(shí)事解難事26件次。

變“拍桌子”到“抬桌子”

由于一些問題長(zhǎng)期得不到回應(yīng)和解決，小區(qū)居民曾在宜化楚星公司、社區(qū)“拍過桌子”。啟動(dòng)小區(qū)共同締造試點(diǎn)初期，居民持觀望態(tài)度，認(rèn)為這是在“搞形式”，問題最終還是不能得到解決。社區(qū)黨總支先后開展遍訪、納諫訪、重點(diǎn)訪8場(chǎng)次，收集到共性問題12條。同時(shí)，針對(duì)12個(gè)問題設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，家家到、戶戶落，再次征求意見建議。在此基礎(chǔ)上，按照輕重緩急確定了3件具體實(shí)事。比如，針對(duì)居民反映強(qiáng)烈的“室外健身活動(dòng)場(chǎng)所”問題，社區(qū)黨總支決定利用“社企共建日”，聯(lián)合鎮(zhèn)黨委政府、宜化楚星公司到小區(qū)召開“圍樓夜話”，和居民一起共商解決方案。聽說(shuō)這個(gè)消息后，居民主動(dòng)從家里抬桌子、搬椅子、燒開水、拿水果，提前布置好“會(huì)場(chǎng)”。會(huì)上，他們紛紛表示，“只要有材料，場(chǎng)子我們自己建、自己管”。最終，由“群眾出一點(diǎn)、能人捐一點(diǎn)、企業(yè)幫一點(diǎn)”建設(shè)的100多平方米室外健身活動(dòng)場(chǎng)所終于完工，配備了籃球架、羽毛球網(wǎng)，以及多個(gè)小型健身器材。居民楊德益向遠(yuǎn)在北京的妹夫何濤講到這件事，何濤特意從北京寄來(lái)了一張嶄新的乒乓球桌，快遞到小區(qū)，居民完成拼接，成為“共享球臺(tái)”。還有毀綠種菜問題，在杜永茂、王華組織號(hào)召下，居民主動(dòng)將自己在綠化帶種的菜毀掉、清理雜草、拆除“攀爬架”，還公共空間一片綠色。社區(qū)黨總支為了更好激發(fā)居民參與積極性，在小區(qū)最醒目的位置公示“三榜”，一是知“音”榜，居民可以“直抒己見”，居民意見建議辦理的情況第一時(shí)間回應(yīng)和反饋，15件事宜上榜；二是榮“宜”榜，宜化小區(qū)居民中的好人好事、熱心人等及時(shí)張榜公布，8位突出的黨員居民先進(jìn)事跡上榜；三是積分榜，為每家每戶建立家庭文明誠(chéng)信檔案，每個(gè)家庭以行動(dòng)換積分，以積分換物資，小積分激活大能量。

變“好藍(lán)圖”到“分步走”

針對(duì)小區(qū)居民的12個(gè)共性需求，社區(qū)黨總支建立需求清單、任務(wù)清單，堅(jiān)持分層分類，該由居民自己辦的，就交給居民自己辦，需要借助上級(jí)力量才能辦的，社區(qū)大力爭(zhēng)取辦。比如，小區(qū)居民反映的“電動(dòng)摩托車充電”問題，社區(qū)黨總支積極協(xié)調(diào)市城投公司，建設(shè)方案經(jīng)小區(qū)黨支部和共治理事會(huì)研究通過，已完成25個(gè)充電樁建設(shè)。針對(duì)居民反映的沒有監(jiān)控經(jīng)常遭遇小偷光顧和沒有活動(dòng)室問題，社區(qū)積極協(xié)調(diào)宜化公司，加裝13盞監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋；將廢棄倉(cāng)庫(kù)粉刷修葺成居民活動(dòng)室，并由居民自己取名“樂鄰苑”，成為大家休閑議事的共享客廳。還有加裝后門、墻面剝落、屋頂漏雨等需要大額資金才能解決的問題，社區(qū)黨總支在征集完居民意見建議后，已形成專項(xiàng)工作報(bào)告，呈報(bào)鎮(zhèn)黨委政府和宜化公司，到年限力爭(zhēng)納入宜化還建小區(qū)改造項(xiàng)目，組織居民全員參與，逐步予以解決。

從“無(wú)人理”變“共同管”、從“拍桌子”變“抬桌子”、從“好藍(lán)圖”變“分步走”，“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層治理格局在宜化還建小區(qū)初步形成。

（責(zé)編：向姝 李華 審核：黨艷秋）