宜都融媒訊（通訊員 鐘旭 白竹）“現(xiàn)在政策好??！我家6.73畝林子辦證原本要測繪費(fèi)三千多塊，現(xiàn)在一分錢不用出！”3月14日，宜都市五眼泉鎮(zhèn)響水洞村一組村民李勝如領(lǐng)到嶄新的林權(quán)不動產(chǎn)證時感慨地說。

長期以來，因歷史遺留問題，原來辦理林權(quán)不動產(chǎn)登記證，需要完成申請、林權(quán)地籍調(diào)查、公示、合同簽訂及備案、不動產(chǎn)受理及登記等7個環(huán)節(jié)，最少也要來回奔波9次。在林權(quán)地籍調(diào)查環(huán)節(jié)需以每畝525元的標(biāo)準(zhǔn)繳納測繪費(fèi)，林農(nóng)林地面積大的需交納數(shù)千元?！皩τ诹洲r(nóng)來說，辦林權(quán)證他們最關(guān)心的就是辦證花不花錢、麻不麻煩?！币硕际胁粍赢a(chǎn)登記中心主任黎星說，“現(xiàn)在林農(nóng)辦林權(quán)證零負(fù)擔(dān)，而且不用來回跑。”

今年以來，宜都市以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，推行林權(quán)登記“地籍調(diào)查+合同備案+不動產(chǎn)登記”全流程“一窗辦理”。在地籍調(diào)查環(huán)節(jié)，通過政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)測繪機(jī)構(gòu)開展林權(quán)地籍調(diào)查，為林農(nóng)節(jié)省測繪費(fèi)畝均500元左右。在合同備案時，將登記申請嵌入村委會合同簽訂環(huán)節(jié)，授權(quán)村委會代收材料，方便農(nóng)民就近申請、領(lǐng)取證書。在不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)承辦林權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)“一次申請、一套資料、一次辦成”。

針對“體制不順、數(shù)據(jù)不全、權(quán)屬不清”等林權(quán)登記遺留問題，宜都市自然資源和規(guī)劃局按照“尊重歷史、依法依規(guī)、一題一策”原則，建立“溯源摸排-分類處置-閉環(huán)銷號-強(qiáng)化技能”全鏈條化解機(jī)制。逐項(xiàng)溯源成因，厘清權(quán)屬信息，列出問題清單，形成工作臺賬，層層落實(shí)責(zé)任，推動不動產(chǎn)林權(quán)歷史遺留問題化解工作落地見效。

同時，針對林權(quán)地籍調(diào)查中群眾反映強(qiáng)烈的“指界難”“協(xié)調(diào)難”問題，該局制定林權(quán)地籍調(diào)查技術(shù)方案，根據(jù)宜都市不同的地形特點(diǎn)，明確平原、丘陵、山區(qū)等不同類型的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取“無人機(jī)”+“實(shí)測”+“實(shí)景三維”相結(jié)合的方式開展測繪，明確指界確認(rèn)路徑，確保林農(nóng)對四至界址無爭議。地籍調(diào)查及成果審查下放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，簡化成果審核程序。

下階段，宜都市自然資源和規(guī)劃局將對村、鎮(zhèn)、局從事林權(quán)管理和登記的人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，全面提升林權(quán)登記業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，維護(hù)林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

（責(zé)編：向姝 李華 審核：黨艷秋）