宜都融媒訊（通訊員 李廣彥  曹勇）4月11日，一場(chǎng)春雨讓鄭必松喜不自禁：雨水匯入堰塘，這樣他又可以多洗幾臺(tái)汽車了。

鄭必松是宜都市松木坪鎮(zhèn)茶元寺村六組村民，過(guò)去一直在外打工，過(guò)年才能回家，平時(shí)孩子讀書、父母養(yǎng)老他兩頭難照顧。這幾年父母老了，他要回家盡孝，可一直苦于沒有合適的事情做。

2020年，茶元寺村針對(duì)農(nóng)村人口變化頻繁，“空殼化”“地撂荒”“塘淤積”的實(shí)際狀況，通過(guò)深入調(diào)查和宣傳動(dòng)員，探索農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革，由村集體統(tǒng)一回購(gòu)堰塘使用權(quán)，統(tǒng)一規(guī)劃整治后再出讓使用權(quán)，一方面引入種糧大戶或養(yǎng)殖戶承包堰塘使用權(quán)，一方面鼓勵(lì)村民就近管理用好家門口的堰塘用水權(quán)。

鄭必松家后山半坡有口山塘，所有權(quán)歸集體，但使用權(quán)沒有明確。堰塘由村集體統(tǒng)一回購(gòu)后，他于2022年以每畝水面每年200元的價(jià)格，一次付給村里400元，買下堰塘用水權(quán)，利用自家門前稻場(chǎng)經(jīng)營(yíng)洗車和加水業(yè)務(wù)。這樣他既能養(yǎng)家糊口，又能照顧老人，堰塘有了管理人，村集體也增加了收入，可謂兩全其美。

茶元寺村是鄂西南進(jìn)入湖南的必經(jīng)之路，過(guò)往車輛不少，生意好時(shí)鄭必松一天能洗二三十輛車，日耗水100立方米左右。天干久旱無(wú)雨，水不夠用時(shí)，鄭必松就用水泵抽門前河里的水。

前年宜都市被列入全國(guó)水權(quán)改革試點(diǎn)后，鄭必松看到新希望，他希望借此能把山塘再擴(kuò)容整修一下，增加蓄水量，這樣可以多洗幾臺(tái)車，再多掙點(diǎn)錢……

像鄭必松一樣借水“生財(cái)”的村民還有好幾戶。1組村民王宏德家門前的大堰過(guò)去因?yàn)楣喔群宛B(yǎng)魚的矛盾，一度幾不管。2020年，村集體統(tǒng)一收購(gòu)后，王宏德以每畝水面年交200元的價(jià)格承包這口堰塘使用權(quán)，在保證村民灌溉用水前提下，他當(dāng)年養(yǎng)魚收入5000元。

松木坪鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革為契機(jī)，在市水利部門支持下，全面規(guī)劃治理老化陳舊塘堰，王宏德承包的這口堰塘被列入整治規(guī)劃，今年春節(jié)整治擴(kuò)容可蓄水8000方。蓄水量增加讓王宏德吃了“定心丸”，繼續(xù)簽訂合同，一次付給村里1600元。他感慨道：擴(kuò)容后保證堰塘四季有水，灌溉養(yǎng)魚兩不誤，環(huán)境美了還成了城里人來(lái)游玩的小景點(diǎn)。

村民近水樓臺(tái)，外來(lái)農(nóng)戶也從改革中得實(shí)惠。茶元寺村彭家畈有片全村最好的田，雖然周邊有10多口堰塘，但是水源沒有理清，承包大戶怕村民扯皮，只能小打小鬧，部分良田曾一度淪為荒地。村里將堰塘用水權(quán)“回購(gòu)”后，看到農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革的潛力，種糧大戶易禮松按照每年每畝30元計(jì)水費(fèi)，以一年6000元的價(jià)格，取得農(nóng)業(yè)用水使用權(quán)，承包200多畝水稻田。2024年旱情重，但畝產(chǎn)還是達(dá)到800公斤左右。說(shuō)起水權(quán)改革，他說(shuō)種糧的人視水如命，水源有保證，種田就有希望，我們?cè)敢饣ㄥX“買水”！

茶元寺村黨支部書記鄭全方說(shuō)，種植大戶來(lái)承包，村集體要評(píng)估，包括承包人個(gè)人能力及人品都考慮，由村民選定自己信任的承包人。用水也有界線，門口堰最低要留有30%的生態(tài)水，不能竭澤而漁。

宜都市是湖北省僅有的兩個(gè)“全國(guó)深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)”地之一。去冬今春以來(lái)，水利部門投資1200余萬(wàn)元，整治200口堰塘。與此同時(shí)，建立全市灌區(qū)、堰塘基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，以《深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》為“水經(jīng)”，制定相關(guān)分配、交易、監(jiān)管等管理辦法，對(duì)重點(diǎn)用水區(qū)域?qū)嵤┯盟畽?quán)交易改革，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系。最近，該市又邀請(qǐng)中國(guó)水權(quán)交易所、湖北省水科院、武漢大學(xué)、三峽大學(xué)等單位專家深入鄉(xiāng)間，引導(dǎo)用水戶通過(guò)用水權(quán)交易APP開展灌溉用水權(quán)交易。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，在幸福渠灌區(qū)及松木坪鎮(zhèn)東七村回購(gòu)用水權(quán)727單，回購(gòu)水量4.6萬(wàn)立方米，交易用水權(quán)903單，交易水量14.2萬(wàn)立方米。有效盤活灌區(qū)、堰塘等水利資產(chǎn)，提升灌區(qū)、堰塘管護(hù)水平及用水效益，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)增收和農(nóng)民生產(chǎn)收益增長(zhǎng)的雙贏目標(biāo)。

（責(zé)編：劉娟 李華 審核：黨艷秋）